——記山西省嵐縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長、一級主任科員楊拴云
楊拴云，中共黨員，現任嵐縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長、一級主任科員。他注重改革創(chuàng)新，開創(chuàng)醫(yī)?；鸸芾怼傲惫ぷ鞣ǎ讋?chuàng)村級醫(yī)保協管員制度，實現縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)保管理服務網絡全覆蓋。在國家“十四五”全民醫(yī)保規(guī)劃實施聯系點建設中成效顯著。嵐縣醫(yī)療保障局連續(xù)3年被縣委、縣政府評為目標責任考核先進單位，楊拴云被評為“擔當作為干部”。
三十年前參加工作的楊拴云，2000年7月加入中國共產黨。他有著豐富的工作經歷，先后在嵐縣高級中學教學，在嵐縣縣委辦公室、政研室、督查室、縣對臺工作辦公室等崗位任職，2012年8月起擔任縣委組織部副部長、縣編辦主任、縣行政審批制度改革領導小組辦公室主任等職務，2019年3月至今任縣醫(yī)療保障局局長。
政治堅定，用心履職，是楊拴云的突出特點。他堅持以共產黨員和優(yōu)秀公務員的標準嚴格要求自己，政治信仰堅定，不忘初心、牢記使命，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹民主集中制，嚴格落實請示報告制度，自覺接受黨內政治監(jiān)督和社會監(jiān)督，帶頭遵守廉潔從政各項紀律規(guī)定，扎實開展以案促改、廉政警示教育，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
一心為民顯本色，改革創(chuàng)新敢擔當。這是縣醫(yī)療保障局的全體同志對楊拴云發(fā)自內心的評價。2019年，他主動請纓，勇挑重擔，決心在醫(yī)療保障這項民生大業(yè)上做出新貢獻。上任后，他在夯實基礎工作的同時，推動各項醫(yī)保制度機制的系統(tǒng)化改革創(chuàng)新。面對人員不足的困難，將局機關和醫(yī)保中心力量整合、人員交叉任職，行政管理與經辦服務統(tǒng)籌推進、形成合力，順利承擔起全縣18萬干部群眾的醫(yī)療保障服務工作。制定和完善《機關內部職責分工制度》《審核、稽核業(yè)務工作規(guī)范》《基金監(jiān)管工作流程》等相關制度，建立了嚴密的內控機制。積極推動醫(yī)保基金精細化管理改革、醫(yī)?？傤~預算打包付費改革，為醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協同改革發(fā)揮了杠桿作用。探索將標準化體系和社會信用制度運用到醫(yī)保管理中，強化對醫(yī)保定點機構的監(jiān)管，取得了明顯成效。率先在縣級建立欺詐騙保舉報獎勵制度，鼓勵群眾參與醫(yī)?；鸨O(jiān)管。建立基金監(jiān)管工作聯席會議制度，統(tǒng)一全縣醫(yī)保服務協議范本，組織開展全覆蓋檢查，構建起基金監(jiān)管長效機制。為建立覆蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的醫(yī)療保障服務網絡，大力推進服務下沉，率先推行醫(yī)保協管員制度，出臺《村級醫(yī)保協管員管理辦法（試行）》和年度考核辦法，全方位、多層次提升協管員的工作能力和業(yè)務水平，醫(yī)保五級服務網絡的最后一環(huán)有效連接，服務群眾的“最后一公里”順利打通，醫(yī)保工作真正深入到了每戶家庭。2021年，嵐縣被國家醫(yī)療保障局確定為“十四五”全民醫(yī)保規(guī)劃實施聯系點，積極為醫(yī)療保障高質量發(fā)展和深化改革探索規(guī)律、積累經驗，推動規(guī)劃高質量實施；2022年，被國家醫(yī)療保障局確定為醫(yī)保信息平臺落地應用聯系點。積極建立醫(yī)保便民公共服務平臺，以“移動互聯網+醫(yī)保綜合業(yè)務服務終端+醫(yī)保移動支付”相結合的方式，為偏遠農村群眾提供便捷的醫(yī)保服務，相關經驗做法得到新華社等媒體報道推廣。
廉潔奉公做表率，集思廣益干事業(yè)。這是縣醫(yī)療保障局的全體同志對楊拴云的又一評價。作為局一把手，他胸懷大局，公道正派，注重團結協作，作風民主，集思廣益，善于聽取吸納各方面的意見。建立局務會制度，重要事項、重點工作由局務會民主研究決定，有效防范“一言堂”現象，扎實推進民主集中制的落實，充分調動了全體員工的積極性。他作風正派，秉公辦事，廉潔自律，嚴格要求自己，密切聯系群眾，保持樂于奉獻的境界。他常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧，在所任的工作崗位上默默奉獻，在干部群眾中樹立了良好形象。